各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)管理部），有關(guān)縣（市、區(qū)）城管局、水利局、房產(chǎn)管理中心、公用事業(yè)發(fā)展中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)局（中心），機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位：

現(xiàn)將《2021年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年2月22日

2021年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第.一年，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)住建工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和市委、市政府工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的，著力開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升行動(dòng)、住有宜居行動(dòng)、城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)、能力提升行動(dòng)、黨建領(lǐng)航行動(dòng)等七大行動(dòng)，奮力開(kāi)創(chuàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升行動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

1.推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。編制《德州市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》。牽頭推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸。完善戶(hù)籍、財(cái)政、住房、社保等配套政策，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。抓好中小城市城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展政策的落實(shí)，因地制宜打造特色小鎮(zhèn)。

2.高水平創(chuàng)建省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。聚焦建立城鄉(xiāng)有序流動(dòng)的人口遷移制度、進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度以及完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能、科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制等5項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，組織試點(diǎn)縣（市、區(qū)）積極開(kāi)展省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，完善配套政策體系，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式，在體制機(jī)制改革上力求率先取得突破，形成一批可推廣、可復(fù)制的工作經(jīng)驗(yàn)。

二、開(kāi)展住有宜居行動(dòng)，完善住房市場(chǎng)和保障兩個(gè)體系

3.穩(wěn)步推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。堅(jiān)持因城施策、因地制宜、量力而行、量財(cái)辦事原則，嚴(yán)把棚戶(hù)區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格財(cái)政承受能力評(píng)估，推進(jìn)存量棚戶(hù)區(qū)改造，新開(kāi)工棚戶(hù)區(qū)改造安置房9512套，深入開(kāi)展棚改“兩快兩早”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，基本建成9356套。用足用好上級(jí)無(wú)償補(bǔ)助資金和棚改專(zhuān)項(xiàng)債券，提高資金使用效率。

4.提升公租房保障水平。修訂《德州市公租房保障管理辦法》。加快公租房信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公租房服務(wù)模式加強(qiáng)公租房運(yùn)營(yíng)管理，試點(diǎn)智能門(mén)禁等智慧管理模式，積極查處轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借公租房和未經(jīng)批準(zhǔn)上市交易經(jīng)濟(jì)適用房等違規(guī)行為。持續(xù)落實(shí)租賃補(bǔ)貼擴(kuò)面政策，加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)、外來(lái)務(wù)工等新市民住房困難群體的覆蓋，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1370戶(hù)。加大人才安居保障力度，推進(jìn)人才公寓建設(shè)。

5.大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。投資6.42億元，改造小區(qū)266個(gè)、758棟、22372戶(hù)、223.714萬(wàn)平方米。在基礎(chǔ)類(lèi)改造的基礎(chǔ)上，充分征求居民意愿，積極推進(jìn)完善類(lèi)、提升類(lèi)項(xiàng)目改造，強(qiáng)化專(zhuān)營(yíng)設(shè)施協(xié)同改造，科學(xué)編制改造方案，推動(dòng)老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務(wù)提升。積極探索“4+N”改造方式和融資模式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體多元融資參與改造。

6.提升物業(yè)服務(wù)水平。鞏固深化物業(yè)領(lǐng)域集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，健全完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)，提升物業(yè)服務(wù)滿意度。擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)覆蓋面，力爭(zhēng)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)60%，鼓勵(lì)發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)業(yè)，滿足群眾需求。加快“德州紅色物業(yè)”建設(shè)，組建全市物業(yè)管理協(xié)會(huì)，督促街道社區(qū)加快推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)組建，力爭(zhēng)業(yè)主委員會(huì)覆蓋率達(dá)45%，逐步提高黨的組織和黨的工作在物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會(huì)中的覆蓋率。開(kāi)展立法調(diào)研，推動(dòng)出臺(tái)《德州市物業(yè)管理?xiàng)l例》。

7.積極推進(jìn)加裝電梯政策落實(shí)。加大宣傳力度，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，積極開(kāi)展調(diào)研，破解制約瓶頸，推動(dòng)符合加裝電梯條件的既有住宅實(shí)現(xiàn)“能加盡加”。

8.保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。健全完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，因城施策，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。編制《“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃》。扎實(shí)開(kāi)展整治規(guī)范房地產(chǎn)秩序三年行動(dòng)，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、租賃等行為，妥善處置和化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛，凈化市場(chǎng)環(huán)境。全面推廣竣工綜合驗(yàn)收備案制度，適時(shí)建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)制度。選取試點(diǎn)，以完善居住社區(qū)配套設(shè)施為著力點(diǎn)，開(kāi)展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)。

9.培育和規(guī)范住房租賃市場(chǎng)。落實(shí)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等參與住房租賃市場(chǎng)，增加市場(chǎng)供給。推廣應(yīng)用《住房租賃合同示范文本》，規(guī)范住房租賃交易流程，做好房屋租賃登記備案，保障租賃雙方合法權(quán)益。建設(shè)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，提供高效便捷服務(wù)。

三、開(kāi)展城市更新行動(dòng)，聚要素、增活力、提品質(zhì)

10.高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好中心城區(qū)城建項(xiàng)目。中心城區(qū)實(shí)施5大類(lèi)、80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資130.16億元，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，滿足民生需求，補(bǔ)齊城市短板，保障城市安全。切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，落實(shí)項(xiàng)目生成、調(diào)度通報(bào)、問(wèn)題解決等工作機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)管理，確保按時(shí)按計(jì)劃完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

11.全力推進(jìn)中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、岔河兩岸片區(qū)城市品質(zhì)提升、城市體育會(huì)客廳、市婦女兒童醫(yī)院新建及改造、三八西路下穿京滬鐵路、東部地下管廊及地上設(shè)施二期、楊莊河生態(tài)綜合治理、民兵訓(xùn)練基地升級(jí)改造等9個(gè)項(xiàng)目的組織建設(shè)和協(xié)調(diào)保障任務(wù)。

12.科學(xué)組織城市品質(zhì)提升。深入推動(dòng)八大提升行動(dòng)，健全完善調(diào)度通報(bào)、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，構(gòu)建“實(shí)施方案+工程項(xiàng)目+標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則+結(jié)果評(píng)價(jià)”的工作體系和推進(jìn)模式。加快品質(zhì)提升片區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌安排實(shí)施品質(zhì)提升項(xiàng)目，著力推進(jìn)德城區(qū)岔河西岸片區(qū)、陵城區(qū)西南片區(qū)省級(jí)城市品質(zhì)提升試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)，打造城市更新、功能完善示范樣板片區(qū)。加快推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)，建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)綠色化、信息化、智能化水平，30%左右城市社區(qū)啟動(dòng)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。

13.有序推進(jìn)中心城區(qū)“四改一拆”。以老舊小區(qū)改造、老舊廠區(qū)改造、老舊街區(qū)改造、城中村改造、拆違拆臨為重點(diǎn)，做好調(diào)查摸底，制定工作方案，科學(xué)分解任務(wù)，有序推進(jìn)實(shí)施。

14.補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效，加強(qiáng)污水處理能力建設(shè)，年內(nèi)新增污水處理能力6萬(wàn)噸/日，新建污水管網(wǎng)52.33公里。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保出水達(dá)標(biāo)。增強(qiáng)市政行業(yè)監(jiān)管能力，加大供水深度處理和老舊管網(wǎng)改造力度，增強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)保障能力和安全運(yùn)行水平。新開(kāi)工建設(shè)地下綜合管廊5公里以上，中心城區(qū)新增海綿城市建成區(qū)面積6平方公里。

四、開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村

15.做好農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，探索建立農(nóng)村低收入群體基本住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理、長(zhǎng)效治理， 改造新增危房483戶(hù)，確保農(nóng)村低收入群體基本住房安全。加強(qiáng)農(nóng)村住房質(zhì)量安全監(jiān)管，建立農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)管理制度，6月底前，完成全市行政村范圍內(nèi)所有房屋的安全隱患摸底排查工作，重點(diǎn)對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自建房存在的安全隱患進(jìn)行整治。

16.提升美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)水平。持續(xù)抓好省、市美麗村居試點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，形成可推廣、可借鑒的美麗村居建設(shè)模式。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治五年提升行動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)村改廁規(guī)范升級(jí)，以2020年改廁試點(diǎn)提升村為樣板，擴(kuò)大提升覆蓋面，年底前，全市范圍內(nèi)符合條件的改廁村莊50%完成規(guī)范升級(jí)。做好農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)安全運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

五、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能

17.推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，支持企業(yè)升級(jí)和增項(xiàng)。推進(jìn)工程總承包，培育全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，參與全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目增加50%。培育、扶持建筑機(jī)電（中央空調(diào)）、太陽(yáng)能、鋼結(jié)構(gòu)、環(huán)保工程等我市優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，把特色專(zhuān)業(yè)做強(qiáng)、做精。2021年全年建筑業(yè)總產(chǎn)值480億元，建筑業(yè)增加值110億元，外出施工產(chǎn)值70億元。

18.加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處未取得施工許可證擅自施工、肢解發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、違法分包、圍標(biāo)串標(biāo)、拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為，有序開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。加快信用體系建設(shè)，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，采取激勵(lì)、扶持和約束、懲戒等措施，維護(hù)公平公正的建筑市場(chǎng)秩序。完善建筑勞務(wù)用工制度，規(guī)范工程款結(jié)算，加強(qiáng)工資支付監(jiān)管，切實(shí)保障務(wù)工人員合法權(quán)益。強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

19.推進(jìn)建造方式革新提速。認(rèn)真落實(shí)《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》，積極開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，全面執(zhí)行新版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和居住建筑75%、公共建筑72%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)高星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)。加大裝配式建筑推廣力度，培育示范項(xiàng)目，組織開(kāi)展職業(yè)技術(shù)大賽，不斷提升裝配式建筑綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)分會(huì)應(yīng)用范圍和應(yīng)用比例。全年新增二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目10萬(wàn)平方米、綠色建筑面積200萬(wàn)平方米、節(jié)能建筑面積300萬(wàn)平方米、可再生能源應(yīng)用面積200萬(wàn)平方米、新增裝配式建筑45萬(wàn)平方米。

20.加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)和工程造價(jià)行業(yè)管理。深化施工圖審查改革，全面落實(shí)施工圖審查政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，推進(jìn)數(shù)字審查和多圖聯(lián)審。對(duì)已取消圖審的社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查工作機(jī)制。推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，積極參加勘察設(shè)計(jì)評(píng)選、優(yōu)秀QC小組評(píng)選、BIM技術(shù)應(yīng)用大賽等活動(dòng)。加大勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。推進(jìn)歷史建筑掛牌和測(cè)繪建檔。引導(dǎo)實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算和支付，建立全過(guò)程結(jié)算工程試點(diǎn)，探索工程造價(jià)糾紛的多元化解決途徑。

21.加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程施工安全生產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》，建立健全以建設(shè)單位首要責(zé)任為主導(dǎo)的質(zhì)量安全責(zé)任體系，招投標(biāo)文件和施工總承包合同應(yīng)明確約定安全事故防范目標(biāo)、措施及違約責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的層級(jí)指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面推行住宅工程質(zhì)量信息公示制度，深入推進(jìn)質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題、混凝土質(zhì)量、檢測(cè)市場(chǎng)整治。健全消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收管理機(jī)制，積極化解消防驗(yàn)收歷史遺留問(wèn)題。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系，全覆蓋實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)職安全員委派制，突出危大工程管控，強(qiáng)化監(jiān)督管理。推進(jìn)建筑施工科技興安，加快智慧工地建設(shè)。試點(diǎn)推動(dòng)施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，探索引入市場(chǎng)化機(jī)制完善安全保障體系。認(rèn)真開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，完成第.一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作。  

22.持續(xù)強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)房屋建筑、市政道路及國(guó)有土地上房屋拆除工地的揚(yáng)塵防治監(jiān)督檢查，常態(tài)化落實(shí)揚(yáng)塵防治“六項(xiàng)措施”，轉(zhuǎn)變突擊式、攻堅(jiān)式監(jiān)管方式，納入誠(chéng)信體系，同一項(xiàng)目因揚(yáng)塵問(wèn)題被處罰兩次以上的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。抓好非道路移動(dòng)機(jī)械管控，禁止國(guó)三以上排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械在高排放區(qū)內(nèi)工地作業(yè)，試行將使用國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件。

六、開(kāi)展能力提升行動(dòng)，全面激發(fā)改革活力

23.進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)能力。深入優(yōu)化水氣暖報(bào)裝，拓展互聯(lián)網(wǎng)線上業(yè)務(wù)辦理渠道，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面梳理行政權(quán)力事項(xiàng)，推行“一窗受理”“全市通辦”“全省通辦”和“掌上辦”，推廣應(yīng)用“愛(ài)山東APP”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下同標(biāo)準(zhǔn)無(wú)差別辦理。加大數(shù)據(jù)匯集應(yīng)用力度，全面推廣電子身份證、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法依規(guī)制定執(zhí)法清單，深入推進(jìn)以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)管理重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。推進(jìn)城建檔案信息資源一體化建設(shè)，提升信息化管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”。

24.推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升依法行政能力。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第.一責(zé)任人職責(zé)，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則，推進(jìn)民法典在住建領(lǐng)域的貫徹實(shí)施，推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。扎實(shí)開(kāi)展平安德州建設(shè)，抓好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。持續(xù)開(kāi)展信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，化解信訪積案和歷史遺留重點(diǎn)問(wèn)題。做好“12345市民熱線”、《問(wèn)政德州》問(wèn)題辦理及日常來(lái)訪接待工作，力爭(zhēng)辦理滿意率達(dá)85%以上。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，做好人大建議、政協(xié)提案辦理，提升工作水平。

25.聚焦服務(wù)住建工作大局，提升干事創(chuàng)業(yè)能力。加大干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。樹(shù)立實(shí)踐實(shí)干實(shí)績(jī)用人導(dǎo)向，建立發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀年輕干部長(zhǎng)效機(jī)制。深化預(yù)算績(jī)效一體化管理，建立統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)效機(jī)制，提升財(cái)務(wù)管理精細(xì)化水平。抓好產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，更好發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工合法權(quán)益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定作用。組織開(kāi)展“當(dāng)好主力軍、聚力新動(dòng)能、建功新時(shí)代”勞動(dòng)競(jìng)賽、“夏送清涼”“金秋助學(xué)”“冬送溫暖”“巾幗建新功”等活動(dòng)。落實(shí)“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，提升老干部工作服務(wù)管理水平。

七、開(kāi)展黨建領(lǐng)航行動(dòng)，推進(jìn)黨建、業(yè)務(wù)深度融合

26.加強(qiáng)政治建設(shè)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線和基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表，同習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，推動(dòng)建設(shè)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范機(jī)關(guān)。圍繞落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨建引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

27.加強(qiáng)思想建設(shè)。不斷鞏固深化主題教育成果，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下更大功夫，推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神在住建領(lǐng)域落地生根。聚焦建黨100周年，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。落實(shí)落細(xì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制具體化、全覆蓋。

28.加強(qiáng)組織建設(shè)。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進(jìn)“過(guò)硬支部”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗黨委（總支、支部）”。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等組織生活制度，把黨員干部的經(jīng)常性教育抓實(shí)，把黨務(wù)干部的能力水平提升落實(shí)，把基層黨組織規(guī)范化建設(shè)夯實(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

29.加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決守牢廉潔底線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入整治“四風(fēng)”，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義。深入開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育。

（責(zé)任編輯：奚雅青）