近年來(lái)，裝配式建筑在中國(guó)發(fā)展迅猛。裝配式建筑是將建筑的部分或全部構(gòu)件在構(gòu)件預(yù)制工廠生產(chǎn)完成，通過(guò)相應(yīng)的運(yùn)輸方式運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)組裝成的具備使用功能的建筑物。主要應(yīng)用類型包括商品住房、公共建筑、保障性住房、農(nóng)村及旅游景觀項(xiàng)目等。

2017年3月23日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》《裝配式建筑示范城市管理辦法》《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》的通知，進(jìn)一步明確階段性工作目標(biāo)。

到2020年，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。

到2020年，培育50個(gè)以上裝配式建筑示范城市，200個(gè)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個(gè)以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個(gè)以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

據(jù)住建部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)新開(kāi)工裝配式建筑面積達(dá)41800萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)44.6%。

金屬結(jié)構(gòu)在很早的時(shí)候就被應(yīng)用在建造房屋中，最早可以追溯到18世紀(jì)末的英國(guó)。據(jù)資料分析，使用鋼結(jié)構(gòu)建房大概有120多年的時(shí)間。歐美等國(guó)家鋼結(jié)構(gòu)建筑體系發(fā)展多年，已經(jīng)十分的成熟，成為當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的主流之一。

目前我國(guó)住宅鋼結(jié)構(gòu)占比不超過(guò)5%，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀醭^(guò)50%相比，我國(guó)還處于起步階段，住宅鋼結(jié)構(gòu)還有很大的發(fā)展空間。

20世紀(jì)90年代，中國(guó)明確提出了住宅產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略方針。國(guó)家目前倡導(dǎo)綠色建筑，節(jié)能環(huán)保，循環(huán)利用以及住宅產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化，而鋼結(jié)構(gòu)建筑作為“綠色建筑”的優(yōu)秀代表，幾乎滿足所有要求，成為各級(jí)政府和房產(chǎn)商、投資者關(guān)注和推動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)。

在這一背景下，例如北新房屋、遠(yuǎn)大美宅、花心噸、華大房屋、杭蕭鋼構(gòu)、寶業(yè)集團(tuán)、雅致集成房屋、ABC美建、中集集團(tuán)、中民筑友、北京誠(chéng)棟等一批裝配式建筑企業(yè)迅速發(fā)展壯大。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，目前國(guó)內(nèi)的裝配式建筑企業(yè)數(shù)量不低于2000家。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為裝配式建筑提供廣闊市場(chǎng)

2014年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》明確了進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的目標(biāo)。一方面，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中的舊城拆遷和居民遷移過(guò)程中，居民的日常生活必須得到保證，所以對(duì)于一些房源不足的地區(qū)需要大量快速落成住房。另一方面，新城的建設(shè)相比于以往更重視環(huán)保節(jié)能。這樣就進(jìn)一步鞏固了裝配式集成房屋提供了可以活躍的沃土。

中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作委員會(huì)主任、中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)高新科技專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任劉勝嘉在接受記者采訪指出，裝配式建筑在城鎮(zhèn)化建設(shè)上有大量市場(chǎng)。

中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作委員會(huì)主任、中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)高新科技專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任劉勝嘉

“從我們新農(nóng)村建設(shè)，舊城改造在這兩個(gè)方面來(lái)講，實(shí)際上它的使用范圍很寬很廣”，劉勝嘉主任舉例強(qiáng)調(diào)，推廣裝配式建筑是黨中央國(guó)務(wù)院的決策和部署。裝配式建筑工廠化生產(chǎn)建造速度快，在抗震、防火、高溫，沒(méi)有污染，和傳統(tǒng)的建筑材料相比，它有很大的優(yōu)勢(shì)。

劉勝嘉主任舉例介紹，“農(nóng)村要脫貧致富，農(nóng)民要發(fā)展起來(lái)，我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)微農(nóng)場(chǎng)”，劉勝嘉主任強(qiáng)調(diào)，只有裝配式建筑才能實(shí)現(xiàn)微農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)、生態(tài)、生活三生同步，在宅基地的上面讓農(nóng)民發(fā)展致富。

劉勝嘉主任舉例介紹，中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作委員會(huì)設(shè)計(jì)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展項(xiàng)目生態(tài)小康家園，就是按照用輕鋼別墅的方式，在宅基地上構(gòu)建起一個(gè)互補(bǔ)、共生的生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)和生態(tài)生活系統(tǒng),使之成為一個(gè)有造血功能的“社會(huì)細(xì)胞”。在此基礎(chǔ)上，拆村并鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)一體化的新農(nóng)村。在產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)人均萬(wàn)元戶、屋頂帶花園的養(yǎng)生住宅、人與自然和諧相生、城里人能住鄉(xiāng)村別墅和拉動(dòng)巨大內(nèi)需的五大目標(biāo)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供一個(gè)可以復(fù)制推廣的新模式。設(shè)計(jì)按照全部適應(yīng)中國(guó)8億農(nóng)民來(lái)進(jìn)行，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民居民化。

“我認(rèn)為農(nóng)村還是要保留農(nóng)村的那種格局，像兩層樓三層樓別墅，一家一戶一個(gè)小院。這種格局用裝配式建筑，用這種輕鋼是非常好的”，劉勝嘉主任舉例說(shuō)，“如果是離開(kāi)了這個(gè)東西，讓農(nóng)民全部建樓房的話，就不叫農(nóng)村了，什么養(yǎng)殖種植、搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給他不配套，就不適應(yīng)農(nóng)村的這種生活”

劉勝嘉主任舉例指出，把輕鋼結(jié)構(gòu)用到改變農(nóng)村面貌上，既有利于農(nóng)民家庭收入增長(zhǎng)，又有利于新農(nóng)村的面貌。

“從特點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，只有輕鋼結(jié)構(gòu)的東西，能夠把握空間，做出來(lái)很漂亮很好看。我們就說(shuō)了房子是用來(lái)住的，我們現(xiàn)在不光房子是來(lái)住的，還造富了”。

業(yè)內(nèi)專家同樣指出，在當(dāng)下中國(guó)政府舉國(guó)之力發(fā)展裝配式建筑的大環(huán)境下，市場(chǎng)也需要更多有擔(dān)當(dāng)，有匠人精神的裝配建筑企業(yè)沖鋒陷陣，投入更多的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，走一條屬于中國(guó)人自己的裝配式建筑創(chuàng)新之路，而不是只是響應(yīng)政府號(hào)召，完成政治任務(wù)式的裝模作樣，自欺欺人;而不只是照著西方國(guó)家的現(xiàn)有的成果來(lái)照葫蘆畫(huà)瓢。

中國(guó)裝配式建筑遭遇無(wú)序發(fā)展行業(yè)亂象

據(jù)中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行投訴平臺(tái)數(shù)據(jù)，一些裝配式輕鋼別墅項(xiàng)目，這樣一個(gè)有廣闊市場(chǎng)前景的新型產(chǎn)業(yè)，卻成為一些不法商人用來(lái)詐騙、斂財(cái)?shù)泥孱^。個(gè)別不法商家利用大家裝配式輕鋼別墅的喜愛(ài)，以低價(jià)為誘餌，設(shè)計(jì)騙局，針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房的用戶，設(shè)置合同陷阱，誘騙加盟、代理、項(xiàng)目合作，用戶簽訂的合同被玩文字游戲，錢最終落入騙子腰包。

沈先生的老父親70歲了，住在一個(gè)美麗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辛苦了一輩子，老了想過(guò)一個(gè)舒適的晚年，計(jì)劃把一輩子的積蓄50萬(wàn)拿出來(lái)就想改善下居住環(huán)境，看到廣告滿天飛的新科技房屋就動(dòng)了心，“沒(méi)想到卻陷入一場(chǎng)騙局”。

2019年11月27日，沈先生與老父親一行人帶著美好的憧憬考察裝配式輕鋼別墅。

“熱情的接待，噓寒問(wèn)暖” “再加上某總的巧舌如簧，給出的各種口頭承諾，優(yōu)惠政策，在如此強(qiáng)功誘騙下交了款簽了合同”

“可是交款后直到2020年5月，半年了房子也沒(méi)蓋成，款也不給退，‘260平方精裝樣板間’也變成‘260平樣板間服務(wù)了’，合同竟然玩了文字游戲。當(dāng)初的建裝一體報(bào)價(jià)由原本的1460元/平方米變成了近2000元/平方米”。

業(yè)內(nèi)人士透露，輕鋼結(jié)構(gòu)目前市面上1680元一平方包裝修的價(jià)格也存在著很大的質(zhì)量安全隱患。某家輕鋼結(jié)構(gòu)別墅廠家，2016年至2018年間公司飛速發(fā)展，年平均業(yè)績(jī)8000余萬(wàn)，累計(jì)客戶超過(guò)300戶，他們定價(jià)也是1680元一平方包裝修。到2018年年底，3年時(shí)間，已經(jīng)累計(jì)接到質(zhì)量投訴215起，官司65起，超低的價(jià)格導(dǎo)致房屋質(zhì)量產(chǎn)生非常大的品質(zhì)、安全隱患。墻壁滲水、樓頂漏水、屋架傾斜等一系列問(wèn)題在短短一年多的時(shí)間就全部顯露出來(lái)。

而后公司工作人員已經(jīng)全部離職，只剩下老板跟廠長(zhǎng)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一切都是不理性的消費(fèi)觀念導(dǎo)致，如果輕鋼房按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做的話，主體的成本都會(huì)達(dá)到2000元一平方以上，更別說(shuō)加上裝修的成本;1680元一平方的房屋品質(zhì)肯定是建立在偷工減料，施工工藝流程減少的基礎(chǔ)上的。不是商人太坑，而是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，消費(fèi)不理性造成。

專家指出，目前中國(guó)裝配式建筑發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期。一方面是后方幾萬(wàn)億級(jí)的建筑消費(fèi)市場(chǎng);一方面是現(xiàn)有的技術(shù)不成熟，裝配率很低，建筑成本高，這就形成了一個(gè)非常尷尬的相互牽制局面。目前我們的一些技術(shù)研發(fā)，施工工藝還是無(wú)法取得實(shí)際性的一些大突破。如何把裝配式建筑的品質(zhì)升上去，裝配率升上去，價(jià)格降下來(lái)，這就是中國(guó)裝配式建筑領(lǐng)域急需要解決的實(shí)際性的問(wèn)題。

解決行業(yè)亂象的終/極之道需要強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)

劉勝嘉主任舉例認(rèn)為，我們國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上出現(xiàn)了一些現(xiàn)象，這跟我們國(guó)家利益觸動(dòng)有關(guān)系，我們國(guó)家有一個(gè)風(fēng)氣，什么事情出來(lái)以后一窩蜂都去搞，東西都去搶，搶了以后就出現(xiàn)了真真假假魚(yú)目混珠，有優(yōu)質(zhì)的、也有劣質(zhì)的，以劣充優(yōu)的各種各樣的現(xiàn)象都出現(xiàn)。在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，這些問(wèn)題難免出現(xiàn)。我們目前就是這個(gè)情況，現(xiàn)在要解決這個(gè)問(wèn)題，最/大的問(wèn)題就是標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題。

2017年1月10日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局聯(lián)合發(fā)布了《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/51232-2016)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分別于2019年5月7日和2019年6月18日發(fā)布了《輕型模塊化鋼結(jié)構(gòu)組合房屋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T466-2019)、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T2693-2019)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

“我認(rèn)為是首先執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就不便于管理。建立強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，前幾年一直在說(shuō)這件事，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的話，就肯定很亂。最后說(shuō)的跟做的不一樣，宣傳的東西和最后實(shí)際的東西也是差別很大，這些都是因?yàn)槔嬗|動(dòng)”。

劉勝嘉主任舉例強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)的輕鋼別墅如果從城鄉(xiāng)結(jié)合部開(kāi)始一直到農(nóng)村里面都是，要發(fā)展到這一步，真的是實(shí)現(xiàn)了城市人都向往農(nóng)村，都想去農(nóng)村。現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)這么多功能，比如說(shuō)它的材料、質(zhì)量，一定要按照標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)，一定要符合標(biāo)準(zhǔn)”。

裝配式建筑這一既符合產(chǎn)業(yè)政策又有廣闊市場(chǎng)前景的新型產(chǎn)業(yè)，在政策和市場(chǎng)需求的雙重推動(dòng)下，必將迎來(lái)迅猛的發(fā)展。緊隨發(fā)展，不斷細(xì)化強(qiáng)化，制定、監(jiān)管、執(zhí)行好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是裝配式建筑有序健康發(fā)展、破除瓶頸，解決行業(yè)亂象的終/極之道。