2020-2022年，開發(fā)區(qū)新增綠色建筑100萬平方米以上。到22年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到80%以上，星級綠色建筑穩(wěn)妥推進(jìn)，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大；城鎮(zhèn)新建建筑裝配化建造方式占比達(dá)到31%，其中，政府投資工程、房地產(chǎn)開發(fā)項目及大型公共建筑（建筑面積大于2萬平）裝配化建造方式占比達(dá)到34%；鼓勵有條件的項目開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點；積極培育2-3家鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)；建筑能效水平進(jìn)步提升，既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑發(fā)展、可再生能源建筑應(yīng)用扎實推進(jìn)；綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與創(chuàng)建活動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

一）推廣綠色建筑

1. 認(rèn)真落實綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求。根據(jù)省、市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求，明確規(guī)劃指標(biāo)內(nèi)容，積極謀劃開發(fā)區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動綠色建筑規(guī)模化、集約化發(fā)展，統(tǒng)籌整合政策資源，適時打造具有引領(lǐng)作用的綠色城市示范。

2. 加大綠色建筑推廣力度。加強(qiáng)設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理、驗收全過程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑強(qiáng)制性規(guī)范，以及國家、省市發(fā)布的各項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑（3層以下居住建筑除外）全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。其中，政府投資或以政府投資為主的公共建筑及其他大型公共建筑，按照二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；其他類投資公共建筑，按照一星級及以上綠地建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3. 規(guī)范開展綠色建筑評價標(biāo)識工作。按照省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作部署和要求，加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識管理，落實上級關(guān)于星級綠色建筑評價標(biāo)識有關(guān)制度，按要求開展一星級綠色建筑評價標(biāo)識工作。

4. 提升建筑綠色性能。著力推廣高星級（二星級及以上，下同）綠色建筑、高星級健康建筑、被動式超低能耗建筑及近零能耗建筑等符合生態(tài)發(fā)展、節(jié)能減排及改善群眾居住環(huán)境目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)建筑形式。鼓勵推廣BIM（建筑信息模型）與綠色建筑融合應(yīng)用、建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化等新技術(shù)、新工藝，加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)項目建設(shè)單位全面建立基于BIM的設(shè)計、施工、運維全過程管理平臺。

（二）提升建筑能效水效

5. 嚴(yán)格新建建筑節(jié)能。積極推行建筑節(jié)能全過程閉合式管理模式，城鎮(zhèn)新建建筑和農(nóng)村新建社區(qū)全面落實居住建筑節(jié)能75%公共建筑節(jié)能72%等建筑節(jié)能設(shè)計新標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。推進(jìn)公共建筑能效提升和能耗監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，推行公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計及能效公示。

6. 深化既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合開發(fā)區(qū)清潔取暖、老舊小區(qū)改造等工作部署和計劃安排，推動既有建筑節(jié)能改造，推廣合同能源管理等市場化節(jié)能模式，引導(dǎo)社會資本參與建筑節(jié)能。

7. 加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，著力推廣太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱等可再生能源利用和節(jié)能技術(shù)，提升可再生能源在建筑用能中的比重。太陽能熱水系統(tǒng)與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，保證工程質(zhì)量和使用安全。鼓勵政府投資公共建筑優(yōu)先使用淺層地?zé)崮芄┡⒅评?，大型辦公建筑安裝分布式光伏發(fā)電裝置。

8. 推動建筑節(jié)水利用。落實海綿城市專項規(guī)劃，將海綿城市建設(shè)要求落實到區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目立項、規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計及審查、施工許可和竣工驗收等各個管控環(huán)節(jié)，確保低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)與主體建設(shè)項目同步規(guī)劃設(shè)計施工、同步竣工投入使用。推動“滲滯蓄凈用排”等設(shè)施建設(shè)改造。推廣使用節(jié)水器具和噴灌微噴等節(jié)水技術(shù)，提高雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源利用比率

（三）推動建造方式革新

9. 推動裝配式建筑發(fā)展。城鎮(zhèn)新建居住建筑、建筑面積5000平方米以上公共建筑全面推行預(yù)制樓板、樓梯等裝配式部件；新建裝配式建筑項目全面應(yīng)用預(yù)制樓梯、樓板、非砌筑內(nèi)隔墻板、空調(diào)板、陽臺等裝配式部件。積極創(chuàng)建山東省鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅鼓勵保障性住房、棚戶區(qū)改造、醫(yī)院、學(xué)校、大跨度及大空間和單體面積超過5000平方米的公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式方式建造；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鼓勵新建項目尤其公共建筑、農(nóng)村危房改造、抗震改造試點、美麗村居試點項目，優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑方式，綜合外圍護(hù)墻板配套使用，發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)體系技術(shù)優(yōu)勢。進(jìn)一步推廣運用圍護(hù)與保溫一體化預(yù)制外墻板、集成廚房、集成衛(wèi)生間等部品部件，逐步推廣主結(jié)構(gòu)豎向預(yù)制構(gòu)件。新建裝配式建筑項目均應(yīng)符合國家或省《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，裝配率不低于50%。開展裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)信息登記積極培育2-3家鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)形成裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群。

10. 推廣綠色建材和綠色施工。積極落實國家、省、市綠色建材推廣應(yīng)用政策措施，推進(jìn)綠色建材評價認(rèn)證和推廣應(yīng)用，鼓勵釆用綠色建材采信數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品，在政府投資工程、綠色建筑裝配式建筑等項目中率先采用綠色建材，提高城鎮(zhèn)新建建筑綠色建材應(yīng)用比例。培育區(qū)內(nèi)綠色建材示范產(chǎn)品、企業(yè)和工程，發(fā)展新型綠色建材。積極發(fā)展和推廣綠色施工適宜技術(shù)，倡導(dǎo)城鎮(zhèn)建筑和市政工程采用綠色施工，政府投資或以政府投資為主的民建筑率先推行綠色施工，鼓勵區(qū)內(nèi)項目爭創(chuàng)國家、省級綠色施工科技示范工程。

（四）加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣

11. 推進(jìn)科技創(chuàng)新。加大對綠色建筑科技研發(fā)的支持和引導(dǎo)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣。鼓勵和支持符合條件的綠色建筑科技成果和工程項目申報國家與省級各類獎項。

12. 提升智慧化水平。推進(jìn)BIM技術(shù)在綠色建筑、裝配式建筑設(shè)計、施工、運營中的應(yīng)用，探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)建造方式“智慧”升級推廣智慧住區(qū)建設(shè)模式，提升住區(qū)管理智慧化、精細(xì)化水平。

（五）做好服務(wù)指導(dǎo)工作

13. 提高住宅健康性能。貫徹綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格健康性能設(shè)計及建材選用要求，提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標(biāo)，提升建筑視覺和心理舒適性。支持符合條件的項目創(chuàng)建住宅健康性能示范。

14. 加強(qiáng)購房人技術(shù)指導(dǎo)。執(zhí)行綠色住宅購房人驗房指南，指導(dǎo)購房人進(jìn)行住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量驗收，引導(dǎo)綠色住宅開發(fā)建設(shè)單位配合購房人做好驗房工作。

15. 積極推行使用者監(jiān)督。按照國家、省、市工作部署，貫徹星級綠色住宅為重點建立使用者監(jiān)督機(jī)制，適時將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品住房買賣合同及住宅質(zhì)量保證書、使用說明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

嚴(yán)格落實《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》（省政府令第323號）《關(guān)于大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（德辦發(fā)（2017）9號）、《關(guān)于貫徹落實<山東省綠色建筑促進(jìn)辦法>的通知》（德建發(fā)（2019）5號）等法規(guī)、文件規(guī)定的激勵政策，加大政策扶持力度。

（一）在滿足國家、省、市相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求前提下，采用裝配式外墻技術(shù)產(chǎn)品的綠色建筑，其預(yù)制外墻建筑面積不超過規(guī)劃總建筑面積3%的部分，不計入建筑容積率，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時予以落實。

（二）符合被動式超低能耗建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)項目，達(dá)到國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，最.高不超過其地上建筑面積3%的部分不計入容積率，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時予以落實。

（三）在我省現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能提高20%、外窗傳熱系數(shù)降低20%且設(shè)計符合綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)中高星級要求的建設(shè)項目，達(dá)到國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，最.高不超過其地上建筑面積2%的部分不計入容積率。在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時予以落實。

（四）在我省現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能提高20%、外窗傳熱系數(shù)降低20%且設(shè)計符合健康建筑評價標(biāo)準(zhǔn)中高星級要求的建設(shè)項目，達(dá)到國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，最.高不超過其地上建筑面積1%的部分不計入容積率，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)時予以落實。

（五）高星級綠色建筑、髙星級健康建筑、被動式超低能耗建筑、裝配式建筑實施屋頂綠化、垂直綠化的，按照有關(guān)規(guī)定折算為附屬綠地面積。

（六）對高星級綠色建筑、高星級健康建筑、被動式超低能耗建筑、裝配式建筑的建筑單體，在建設(shè)單位合理組織分段分項驗收、完成竣工驗收自評報告編制的前提下，相關(guān)部門及時組織核查，確保在隱蔽工程完成前達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求。

（七）髙星級綠色建筑、高星級健康建筑、被動式超低能耗建筑、裝配式建筑等建設(shè)項目質(zhì)量保證金計取基數(shù)可以扣除預(yù)制構(gòu)件價值部分，農(nóng)民工工資保證金、履約保證金可以減半征收

（八）將高星級綠色建筑、高星級健康建筑、被動式超低能耗建筑、裝配式建筑等建設(shè)項目納入綠色金融重點支持范圍，鼓勵區(qū)內(nèi)銀行和地方金融組織在風(fēng)險可控的前提下，對符合條件的企業(yè)、項目通過開辟綠色通道、加大信貸支持力度、降低信貸融資成本等方式給予支持。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)各有關(guān)部門，要在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會指導(dǎo)下，認(rèn)真落實綠色建筑創(chuàng)建行動方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實支持政策，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)特別是區(qū)直部門、鎮(zhèn)街政府機(jī)關(guān)、社區(qū)中心示范表率作用，確保創(chuàng)建工作落實到位。按照市區(qū)創(chuàng)建實施計劃，確保開發(fā)區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動落實到實處。

（二）強(qiáng)化政策支持。完善綠色金融支持綠色建筑政策環(huán)境推動綠色金融債券發(fā)行，支持金融機(jī)構(gòu)將募集資金投向綠色建筑建筑節(jié)能和裝配式建筑等建設(shè)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)創(chuàng)新，將綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑及既有建筑節(jié)能改造等納入高質(zhì)量綠色發(fā)展項目庫，針對綠色建筑創(chuàng)建行動提供更加優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。爭取綠色發(fā)展基金支持，鼓勵采用政府和社會資本合作等方式推進(jìn)創(chuàng)建工作。在重污染天氣Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)期間，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅工程可不予停工，但不得從事拆除、土方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業(yè)。對于不符合綠色建筑、裝配式建筑、建筑節(jié)能、太陽能利用要求的施工圖設(shè)計文件，圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)通過數(shù)字化圖審系統(tǒng)及時將修改意見反饋建設(shè)單位，待修改符合要求后出具圖審合格證。

（三）強(qiáng)化措施推動。充分利用各類新聞媒體和活動載體，組織開展多渠道、多形式宣傳，普及綠色建筑知識，宣傳創(chuàng)建行動成效，倡導(dǎo)綠色生活理念，推動形成綠色生活方式。按照德州市新型城鎮(zhèn)化、能耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核內(nèi)容，確保開發(fā)區(qū)裝配式建筑發(fā)展各項任務(wù)落實到位。鼓勵相關(guān)企業(yè)與高校、職業(yè)院校合作，聯(lián)合開發(fā)裝配式建筑課程，創(chuàng)建人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地。深入推進(jìn)裝配式建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識更新工程，將裝配式建筑專業(yè)崗位、工種納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，加快裝配式建筑人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管共評共享，營造有利于綠色建筑創(chuàng)建的社會氛圍。各企業(yè)、單位對其實施的建筑工程綠色建筑成效進(jìn)行自評，并形成年度自評報告，于每年10月1日前報開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部。